Майкл Маккол: шлях від техаського прокурора до лідера комітетів Конгресу США

Майкл Томас Маккол уже понад два десятиліття представляє інтереси центрального Техасу в Палаті представників США. Представник четвертого покоління техасців, він пройшов шлях від федерального прокурора, який спеціалізувався на контртероризмі, до голови двох ключових комітетів — із внутрішньої безпеки та закордонних справ. Його кар’єра сформована досвідом боротьби з загрозами після 11 вересня, глибоким розумінням національної безпеки та твердою позицією щодо підтримки союзників, зокрема України. У вересні 2025 року Маккол оголосив, що не балотуватиметься на переобрання в 2026 році, завершуючи один із найнасиченіших етапів у сучасній американській політиці.

Цей техаський республіканець залишається одним із найпослідовніших «яструбів» у зовнішній політиці своєї партії. Він поєднував жорсткий підхід до кордону та Китаю з активною допомогою Україні, включно з особистими візитами до Києва та закликами до постачання далекобійної зброї. Його рішення завжди ґрунтувалися на практичному досвіді роботи в правоохоронних органах, а не на абстрактних ідеологіях. Сьогодні, у середині 2026 року, Маккол продовжує впливати на порядок денний як почесний голова та віцеголова комітету з внутрішньої безпеки, беручи участь у підготовці безпеки великих міжнародних подій.

Його історія — це розповідь про те, як особистий досвід у залі суду та на передовій боротьби з тероризмом перетворився на масштабну законодавчу роботу, яка й досі визначає, як Америка захищає себе та своїх партнерів.

Коріння в Техасі та ранні роки

Майкл Маккол народився 14 січня 1962 року в Далласі. Він зростав у сім’ї, де повагу до служби країні передавали з покоління в покоління. Його батько брав участь у Другій світовій війні, і цей приклад став для майбутнього конгресмена одним із головних орієнтирів. Будучи представником четвертого покоління техасців, Маккол увібрав характер регіону — прямолінійність, самостійність і готовність захищати те, що вважає своїм.

Шкільні роки минули в Jesuit College Preparatory School of Dallas — закладі з жорсткою дисципліною та акцентом на лідерство. Уже тоді проявилася тяга до публічної служби та права. Техас тих років формував не лише характер, а й світогляд: величезні простори, нафта, сільське господарство та близькість до кордону з Мексикою робили питання безпеки та економіки повсякденною реальністю.

Освіта та шлях у юриспруденцію

У 1984 році Маккол закінчив Trinity University в Сан-Антоніо зі ступенем бакалавра з історії та бізнесу. Три роки потому він отримав ступінь доктора права в St. Mary’s University School of Law і був прийнятий до колегії адвокатів Техасу. Додатково він пройшов програму Senior Executive Fellows у Harvard Kennedy School — це дало йому інструменти для роботи на перетині права, політики та державного управління.

Освіта не стала для нього просто дипломом. Юридична практика швидко перетворилася на реальну роботу з наслідками злочинів і загроз національній безпеці. Саме тут закладалася та експертиза, яка згодом дозволила йому впевнено очолювати комітети Конгресу.

Прокурорська кар’єра: контртероризм і державна служба

До обрання в Конгрес Маккол понад десять років присвятив роботі в правоохоронних органах. Він служив федеральним прокурором у секції з питань громадської чесності Міністерства юстиції США у Вашингтоні. Потім повернувся в Техас, де очолив напрямок контртероризму та національної безпеки в офісі федерального прокурора Західного округу Техасу. У цій ролі він керував Joint Terrorism Task Force — міжвідомчою групою, створеною для виявлення, запобігання та припинення терористичної діяльності.

З 1998 по 2002 рік Маккол обіймав посаду заступника генерального прокурора Техасу за Джона Корніна (нині сенатора США). Цей період збігся з трагедією 11 вересня та подальшою перебудовою всієї системи безпеки країни. Досвід роботи з реальними загрозами — від радикалізації до спроб проникнення іноземних агентів — дав йому унікальне розуміння того, як закони працюють на практиці, а не лише на папері.

Входження в Конгрес і зміцнення позицій

У 2004 році Маккол переміг на праймеріз у щойно створеному 10-му виборчому окрузі Техасу. Округ охоплює територію від передмість Остіна до районів Х’юстона та сільських округів. Перша перемога далася в конкурентній боротьбі, але відтоді округ став одним із найбільш надійних республіканських у штаті. З січня 2005 року Маккол представляє цей округ у Палаті представників, пройшовши через одинадцять термінів.

Ранні роки в Конгресі він присвятив питанням внутрішньої безпеки та фіскальної відповідальності. Поступово сфера інтересів розширилася на зовнішню політику. До 2013 року колеги довірили йому посаду голови комітету з внутрішньої безпеки — одного з найвпливовіших у Палаті.

Головування в комітеті з внутрішньої безпеки (2013–2019)

На цій посаді Маккол працював у період активних терористичних загроз і зростання кіберризиків. Одним із найпомітніших досягнень стало авторство та просування Cybersecurity and Infrastructure Security Agency Act of 2018. Закон створив Агентство з кібербезпеки та захисту інфраструктури (CISA) як окремий підрозділ у структурі Міністерства внутрішньої безпеки. Це дало федеральному уряду інструменти для координації захисту критичної інфраструктури, обміну даними про загрози та реагування на інциденти.

Інші важливі результати його керівництва:

• Розслідування теракту на Бостонському марафоні 2013 року виявило прогалини в обміні інформацією між відомствами. Результатом стали зміни в правилах роботи Joint Terrorism Task Force та посилення перевірок з боку CBP.
• Щомісячні огляди глобальних терористичних загроз («Terror Threat Snapshots»), які досі використовують у комітеті.
• Створення робочої групи з іноземних бойовиків, результатом якої стали законодавчі зміни, що полегшили перехоплення таких осіб. Частина цих норм увійшла в закон, підписаний у 2019 році.
• Перша за багато років реавторизація Міністерства внутрішньої безпеки та трирічна реавторизація TSA з розширенням програм PreCheck і Global Entry.

Маккол також домігся виділення 13,5 мільярда доларів для відшкодування витрат прикордонних штатів, насамперед Техасу, понесених у період попередньої адміністрації. У 2024 році він виступав як один із менеджерів імпічменту міністра внутрішньої безпеки Алехандро Майоркаса.

Головування в комітеті із закордонних справ (2023–2025)

У 118-му Конгресі Маккол став першим техасцем, який очолив комітет із закордонних справ. Цей період збігся з повномасштабним вторгненням Росії в Україну, загостренням відносин з Китаєм і війною на Близькому Сході після 7 жовтня 2023 року.

Він послідовно виступав за максимальну підтримку України, включно з постачанням винищувачів, ракет ATACMS і далекобійної зброї. У лютому 2023 року Маккол відвідав Київ і особисто зустрівся з президентом України. Його позиція залишалася твердою, навіть коли в Республіканській партії посилювалися ізоляціоністські настрої. У серпні 2025 року він був нагороджений українським орденом «За заслуги» II ступеня.

На китайському напрямку Маккол порівнював Сі Цзіньпіна з Гітлером в контексті агресивної політики Пекіна та провів розслідування щодо експортного контролю технологій. Він очолював China Task Force, яка згодом трансформувалася в Select Committee on the Chinese Communist Party. Під його керівництвом комітет просував санкції проти китайських чиновників за дії в Гонконзі, Синьцзяні та щодо Тайваню, а також зміцнював партнерство AUKUS.

Політичні погляди: баланс безпеки, союзників і цінностей

Маккол завжди поєднував жорстку лінію щодо питань кордону з активною підтримкою міжнародних зобов’язань США. Він виступав за будівництво стіни на кордоні з Мексикою та політику «Залишайся в Мексиці», розглядаючи міграцію насамперед як питання національної безпеки. Водночас він залишався одним із найпослідовніших прихильників допомоги Україні серед республіканців.

Як ревний католик, Маккол неодноразово критикував режими, що переслідують церкву, зокрема в Нікарагуа. Він голосував проти обох статей імпічменту Дональда Трампа та проти створення незалежної комісії щодо подій 6 січня 2021 року. При цьому його зовнішньополітична лінія залишалася проукраїнською та антикитайською незалежно від адміністрації в Білому домі.

Створення CISA у 2018 році стало одним із найдовгостроковіших внесків Маккола в захист американської інфраструктури від кіберзагроз — агентство й досі відіграє центральну роль у національній безпеці.

Особисте життя та сімейне тло

У 1993 році Маккол одружився з Ліндою Мейс. Вона — дочка засновника Clear Channel Communications Лоурі Мейса та сестра колишнього CEO компанії Марка Мейса. У подружжя п’ятеро дітей: Керолайн, Джуелл і трійня Лорен, Майкл та Ейвері. Сім’я мешкає в West Lake Hills — престижному передмісті Остіна.

Сімейний статок дружини зробив Маккола одним із найзаможніших членів Конгресу в певні періоди. У 2011 році за оцінками Roll Call його статки сягали майже 300 мільйонів доларів. Це давало йому незалежність, але також ставало предметом обговорень у медіа.

У листопаді 2024 року Маккол ненадовго опинився в центрі уваги після інциденту в аеропорту Далласа: його затримали на короткий час через зовнішні ознаки сп’яніння. Конгресмен пояснив ситуацію поєднанням ліки від тривоги перед польотом (Ambien) та алкоголю. Його швидко відпустили, і він продовжив роботу.

Рішення про відставку та спадщина

14 вересня 2025 року в ефірі ABC’s «This Week» Майкл Маккол оголосив, що не балотуватиметься на переобрання в 2026 році. Він наголосив, що завершить поточний термін і готовий до нових викликів у сфері національної безпеки та зовнішньої політики поза Конгресом. В офіційному пресрелізі він зазначив, що служба батька в Другій світовій війні надихнула його на життя, присвячене захисту країни, і висловив готовність продовжувати цю місію в новій якості.

Його відхід відбувається на тлі помітних зсувів усередині Республіканської партії в бік більш ізоляціоністських позицій. Маккол, навпаки, залишався послідовним прихильником сильного американського лідерства на світовій арені. У 2026 році він продовжує активну роботу: бере участь у нагляді за підготовкою до великих подій — чемпіонату світу з футболу 2026 року, Олімпіади в Лос-Анджелесі 2028 року та інших.

«Це була честь усього мого життя — представляти жителів центрального Техасу та очолювати престижні комітети з внутрішньої безпеки та закордонних справ», — так Маккол оцінив два десятиліття в Конгресі.

Сьогодні, коли світ стикається з новими викликами — від кіберзагроз до регіональних воєн, — досвід Майкла Маккола залишається затребуваним. Його шлях показує, як практичний досвід правоохоронця може перетворитися на реальну законодавчу силу, що впливає на безпеку мільйонів людей. Розмова про його спадщину тільки починається.