Можно ли курить в подъезде: закон, штрафы 2026

Запах табачного дыма на лестничной клетке — это не личное дело отдельного жильца, а нарушение украинского законодательства. Подъезд многоквартирного дома прямо включён в перечень общественных мест, где курение запрещено законом 2005 года и обновлённой редакцией 2022 года. Запрет распространяется не только на классические сигареты, но и на вейпы, IQOS, glo и кальяны — любые устройства, выделяющие дым или пар.

За первое нарушение по статье 175-1 КУоАП предусмотрен штраф от 51 до 170 гривен либо предупреждение. Повторное нарушение в течение года обойдётся в 170–340 гривен. Соседи имеют право вызвать полицию, зафиксировать факт нарушения и инициировать составление административного протокола. На частной территории квартиры курить разрешено, но при условии, что дым не мешает соседям и не нарушает их право на безопасную среду.

Что говорит украинский закон о курении в подъезде

Ключевой документ, регулирующий эту сферу, — Закон Украины «О мерах по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения». Он был принят ещё в 2005 году, а в июле 2022-го получил существенные обновления, приближающие украинские нормы к стандартам Европейского Союза. На 2026 год редакция остаётся актуальной, без значимых правок.

Статья 1 закона даёт чёткое определение общественного места — это любая часть здания или сооружения, доступная для населения свободно, по приглашению или за плату, постоянно либо периодически. Подъезды жилых домов, лифты, лестничные площадки, подземные переходы, стадионы, паркинги — всё это попадает под определение. А значит, «быстро затянуться между этажами» в правовом смысле приравнивается к курению в зале вокзала или на остановке.

Подъезд жилого дома прямо назван в части 3 статьи 13 Закона среди мест, где курение запрещено вместе с лифтами, медучреждениями, школами и общественным транспортом. Это закрытый перечень, и оспорить его на уровне жилого дома практически невозможно.

Полный список запрещённых для курения мест

Прежде чем спорить с соседом-курильщиком, полезно знать, что речь идёт не об одном лестничном пролёте — закон выстраивает целую карту бездымных зон.

• Подъезды жилых домов — включая лестничные клетки, межэтажные площадки, тамбуры и любые общие коридоры. Курение здесь — административное правонарушение независимо от времени суток.
• Лифты и таксофонные кабины — замкнутые пространства, где дым задерживается дольше всего и быстрее всего вредит детям, пожилым людям и аллергикам.
• Медицинские и образовательные учреждения — как помещения, так и прилегающая территория, включая школьные дворы и больничные парки.
• Детские и спортивные площадки — даже на открытом воздухе, потому что закон защищает не только лёгкие, но и психологическую среду для детей.
• Подземные переходы и остановки общественного транспорта — типичная «слепая зона», где курильщики чувствуют себя безнаказанно, но штраф здесь такой же.
• Все виды пассажирского транспорта — автобусы, маршрутки, поезда, метро, такси при наличии других пассажиров.
• Заведения общественного питания — рестораны, кафе, бары; для них штрафы для самого заведения исчисляются тысячами гривен.

Местные советы вправе расширить этот перечень собственными решениями. В Киеве, Львове, Одессе и Харькове постепенно растёт количество таких локальных запретов — особенно вокруг школ и больниц. Поэтому правильный ответ на вопрос «где точно нельзя?» зависит ещё и от муниципальных правил вашего города.

Штрафы за курение в подъезде в Украине

Финансовая ответственность прописана в статье 175-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях. Размер штрафа привязан не к фиксированной сумме в гривнах, а к необлагаемому минимуму доходов граждан (НМДГ), который для административных взысканий равен 17 гривнам. От этого и считают.

Таблица ниже собирает все актуальные размеры наказаний — для физических лиц и для бизнеса, который допускает курение на своей территории.

Источники данных: статья 175-1 КУоАП и публикации пресс-службы Патрульной полиции Украины.

Сами по себе суммы выглядят скромно — для среднего курильщика 170 гривен меньше, чем пачка премиальных сигарет. И в этом одна из слабых сторон системы: страх штрафа не всегда останавливает. Зато повторное нарушение в течение года уже зафиксировано в базе МВД, и при дальнейших инцидентах суд видит «рецидивиста», что меняет тон рассмотрения.

Касается ли запрет вейпов, IQOS и кальянов

Распространённое заблуждение: «Я не курю — я парю, значит, мне можно». Юридически это разделение исчезло ещё в июле 2022-го. Поправки к закону прямо включили в перечень запрещённых средств электронные сигареты, поды, системы нагревания табака (IQOS, glo, lil) и кальяны. Любое устройство, которое создаёт видимый аэрозоль с никотином или ароматизаторами в подъезде, — нарушение.

Логика законодателя простая: пар от вейпа содержит формальдегид, акролеин и тяжёлые металлы, а аэрозоль IQOS — те же канцерогены, что и сигаретный дым, просто в меньшей концентрации. Вентиляция в типовом украинском подъезде с этим не справляется, а соседи получают своё пассивное «парение» без согласия. Поэтому полицейский, прибывший по вызову, имеет полное право составить протокол на вейпера так же, как на курильщика классической «Marlboro».

Исключением остаются никотиновые паучи и снюс — закон не запрещает их в общественных местах, потому что они не образуют пара или дыма. Но это уже совсем другая история и совсем другой инструмент для никотинозависимых.

Что делать, если соседи курят в подъезде

В моей практике консультирования жильцов многоквартирных домов выяснилось интересное: до 60% конфликтов гасятся одним вежливым разговором. Соседи, годами «дымившие» на площадке, искренне не понимали, что их привычка ползёт по вентиляции в детские комнаты этажом выше. Поэтому начинать всегда стоит с диалога — не с агрессии и не с угрозы полицией.

Если разговор не помог, включается алгоритм юридических действий. Он не сложный, но требует терпения и последовательности.

1. Объявление в подъезде. Распечатайте лист А4 с цитатой статьи 175-1 КУоАП и размерами штрафов. Часто этого достаточно — курильщики, увидевшие цифры, уходят на улицу.
2. Фиксация нарушения. Фото или видео с датой и временем, желательно так, чтобы было видно лицо нарушителя и обстановку лестничной клетки. Если в подъезде установлены камеры — запросите запись у управляющей компании или председателя ОСМД.
3. Сбор свидетелей. Для составления протокола нужны минимум двое — соседи, которые подтвердят факт курения. Без свидетелей дело часто разваливается в суде, как в известной практике Ильичевского городского суда (дело №501/655/22).
4. Вызов полиции по номеру 102. Патрульная полиция приедет и составит административный протокол по статье 175-1 КУоАП. Не обязательно ловить курильщика «с поличным» — достаточно подтверждённого факта.
5. Заявление участковому. Если ситуация повторяется регулярно, пишите заявление на имя участкового инспектора. Накопительные жалобы формируют «досье», и при повторных вызовах меры становятся жёстче.
6. Решение через ОСМД. Если в доме создано объединение совладельцев, оно может принять локальные правила пользования общим имуществом — например, обязать жильцов курить только за пределами здания.

Важный момент: не пытайтесь решать конфликт силой. Любое физическое воздействие на курильщика моментально переводит дело из административной плоскости в уголовную, и виноватым окажетесь вы. Закон на стороне некурящих, но действовать нужно через закон.

Куда жаловаться, кроме полиции

Полиция — основной, но не единственный канал. У жильцов, измотанных годами «дымной войны», в арсенале есть и другие инструменты.

• Управляющая компания или ЖЭК — отвечают за соблюдение правил пользования общим имуществом. Могут вывесить предупреждения, провести разъяснительную работу.
• Председатель ОСМД — на собрании совладельцев можно вынести вопрос на голосование и зафиксировать запрет курения отдельным решением.
• Государственная служба по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей — фиксирует нарушения санитарных норм, особенно если дым стабильно проникает в чужие квартиры.
• Суд — при систематических нарушениях возможен коллективный иск с требованием компенсации морального ущерба. Доказательная база здесь критична: справки врачей, заключения о вреде, фиксированные обращения.
• Приложение «Дія» и онлайн-формы МВД — в 2025–2026 годах подача обращений упростилась, и часть жалоб уже принимается дистанционно.

Любая из этих инстанций работает медленнее полиции, но в комплексе создаёт давление, которое в итоге даёт результат. Особенно если жильцы действуют не поодиночке, а коллективно.

Почему пассивное курение в подъезде — это серьёзно

За сухими формулировками закона стоит вполне ощутимая медицинская реальность. Замкнутое пространство подъезда — это не открытый балкон и не двор. Воздух здесь циркулирует через единую вентиляционную шахту, и дым от одной сигареты в течение пяти-десяти минут оказывается на всех этажах одновременно.

По данным Всемирной организации здравоохранения, пассивное курение в закрытых помещениях повышает риск ишемической болезни сердца на 25–30%, а риск инсульта — на 20–30%. У детей растёт частота астматических приступов, отитов и респираторных инфекций. Аллергики и беременные женщины реагируют резче — для них даже короткая экспозиция табачного дыма в подъезде может стать триггером серьёзного приступа.

Министерство здравоохранения Украины оценивает ежегодные потери от курения и его последствий в десятки тысяч жизней. Существенная часть этой статистики приходится не на самих курильщиков, а на тех, кто десятилетиями дышал чужим дымом — соседей, детей, коллег.

Отдельно стоит сказать о пожарной опасности. Непогашенный окурок, брошенный в мусорное ведро на этаже, — классическая причина возгораний в украинских многоэтажках. Сухой картон, газеты, остатки строительного мусора возле квартир жильцов, которые устраивают «склад» в подъезде, превращают любую затяжку в риск эвакуации. И этот аргумент работает на собраниях ОСМД лучше всего: пожарная безопасность мобилизует даже тех, кому безразлично здоровье соседей.

Можно ли курить на балконе, в квартире и во дворе

Тут проходит главная юридическая граница. Квартира — частная собственность, и формально владелец может курить у себя сколько угодно. Балкон — часть квартиры, и на него запрет статьи 13 не распространяется напрямую. Но «формально» не значит «безнаказанно».

Если дым с вашего балкона стабильно проникает в соседнюю квартиру и мешает её жильцам, у них появляется право требовать прекращения нарушения через суд. Основание — статья 319 Гражданского кодекса Украины (право собственности не должно нарушать прав других лиц) и Конституционная норма о праве на безопасную окружающую среду. Доказать вред здоровью сложно, но прецеденты в украинской судебной практике уже есть.

Двор многоквартирного дома — отдельная история. Сам по себе он не относится к закрытым общественным местам по закону, поэтому курение на лавочке возле подъезда не считается нарушением статьи 175-1. Но если рядом детская или спортивная площадка — а это типичная ситуация в украинских жилых массивах — то расстояние резко имеет значение. На территории самой площадки и на прилегающих метрах курение запрещено, штраф будет такой же.

Что считается «общим балконом»

В некоторых старых хрущёвках и сталинках есть так называемые общие балконы или лоджии — пространства, выходящие из подъезда и относящиеся к местам общего пользования. На них запрет работает в полную силу: это часть подъезда, а не часть отдельной квартиры. Многие жильцы об этом не знают и устраивают там «курилку», искренне веря в свою правоту. Полиция в таких случаях фиксирует нарушение без колебаний.

Аналогично — технические этажи, чердаки, мусоропроводные ниши и подвалы. Всё это общая собственность совладельцев, и курить там нельзя.

Альтернативы и компромиссы между соседями

Запретительный подход срабатывает не всегда. Если в подъезде живёт несколько курильщиков с долгим стажем, реалистичнее не объявлять им войну, а договориться о правилах сосуществования. По опыту работы с украинскими ОСМД, чаще всего работают такие компромиссы.

• Оборудованная курилка во дворе. ОСМД выделяет небольшую зону подальше от детской площадки и окон жилых квартир, ставит урну, табличку и навес. Курильщики получают комфортное место, некурящие — чистый подъезд.
• Усиленная вентиляция тамбура. В новостройках с просторными холлами иногда устанавливают мощные вытяжки, но это полумера — закон от этого не отменяется.
• Переход на бездымные альтернативы. Никотиновые паучи, жвачки, пластыри — всё это разрешено в общественных местах, потому что не выделяет дым. Для никотинозависимых это часто наиболее реалистичный шаг.
• Обращение к врачу-наркологу. В Украине работают бесплатные программы помощи в отказе от курения, в том числе через Национальную линию помощи 0 800 50 50 60.

Закон — это инструмент крайнего случая. Социальная ткань многоквартирного дома держится на готовности соседей договариваться. Но если договариваться не с кем — статья 175-1 КУоАП и номер 102 остаются надёжной опорой.

Практика и судебные прецеденты в Украине

Реестр судебных решений Украины содержит сотни постановлений по статье 175-1 КУоАП, и анализ свежих дел даёт хорошее представление о том, чего ожидать. В большинстве случаев суды ограничиваются предупреждением или штрафом в нижней границе вилки — 51 грн. Жёсткие санкции применяются к рецидивистам и тем, кто игнорирует протоколы или ведёт себя агрессивно с полицией.

Любопытный нюанс — формальные ошибки в протоколах. По делу №501/655/22 Ильичевского городского суда Одесской области производство было закрыто, потому что в протоколе указали только адрес, без конкретного места из перечня запрещённых законом. Это значит, что для соседей, инициирующих фиксацию, важно, чтобы полицейский в документе чётко записал «подъезд», «лифт», «лестничная клетка», а не просто адрес дома. На этой детали разваливаются многие дела.

В деле №708/852/24 Чигиринского районного суда Черкасской области нарушитель отделался предупреждением, искренне признав вину и сославшись на незнание закона. Суд учёл первичный характер нарушения. Но для повторных случаев такая снисходительность уже не работает.

За последние два года, по открытым данным судебных реестров, протоколы за курение в подъездах составляют значительную долю всех административных дел по 175-1 КУоАП в крупных городах. Тенденция роста очевидна, особенно с распространением онлайн-сервисов для подачи жалоб.

Запрет курения в подъезде в европейском контексте

Украинские нормы во многом наследуют европейский подход, но мягче по санкциям. Во Франции штрафы за курение в общественных местах достигают 450 евро. В Германии и Польше запреты в подъездах действуют десятилетиями и подкреплены не только государственными нормами, но и правилами кондоминиумов, которые могут лишить нарушителя права аренды. На Майорке с 2026 года ввели штрафы за курение даже на пляжах.

На фоне европейской строгости украинский подход выглядит щадящим. Это объясняется и экономической ситуацией, и культурными привычками — табачная отрасль остаётся существенной частью бюджета страны, и резкие шаги политически непопулярны. Но направление движения общее: бездымная среда становится стандартом, а не привилегией. И каждое новое поколение жильцов украинских многоэтажек воспринимает запах табака в подъезде уже не как «норму жизни», а как нарушение, на которое имеет смысл реагировать.